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| 程序违法,河南现典型的"先上车、后买票"的暗箱操作 | |
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输给眼泪的爱 等级 瓶子 楼主 发表于 2018/12/16 23:08:55 编 辑 |
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李铭自上任河南省财政厅信息化管理办公室主任以来，工作作风强势，在信息化建设的采购活动中采取先内部指定公司、后补办政府采购手续、操控招标结果的“先上车、后买票”方式，程序违法，严重违返政府采购法、政府采购实施条例及相关规定；尤其是其最近将被提拔到副厅级领导岗位，在离任前突击密集发标，目前已经开出的标的中标价格更是几乎贴近预算（中标厂商对自己的报价都是高度自信），这种现场正常吗？是否存在控标的违规违法行为？需要社会公众来来监督更需要组织上严肃核查。具体事实如下： 一、河南省财政厅扶贫资金动态监控系统（招标编号：豫财招标采购-2017-2513） 河南省财政厅2017年立项开发扶贫资金动态监控系统，李铭未经招标，直接指定北京灵数科技有限公司进场开发。从互联网公开信息中可以看到，河南省扶贫资金监管系统于2017年6月底在全省上线运行（附1：互联网新闻截图）；而北京灵数科技有限公司不过是2017年2月刚刚注册成立的新公司，从无财政业务信息系统建设成功案例和经验，不知道李铭为何一眼相中了该公司，并于2017年11月竟还发出了单一来源采购的公示，预算价格482.9万（附2：单一来源专家论证意见）。其单一来源原因中说“通过与灵数公司较长时间的洽谈与交流，我们认为灵数公司对扶贫系统需求了解较深，并且具有较强的项目实施能力、数据分析能力和技术支持能力，能在较短时间内完成系统开发任务。如选择其他开发商进行服务和升级，要完全满足时间、数据、技术上的要求，必然要对原系统和数据有一个相当长的时间熟悉过程，在时间上会延长系统建设的进度，进而影响到整个系统的正常使用；若另行设计开发，会导致重复投资。”，其理由完全是主观认定，毫无客观依据，根本站不住脚。在此单一来源采购遭到其他软件开发厂商质疑后，李铭不得不改变招标方式，但是在其操控下北京灵数科技有限公司仍以481万紧贴预算的高价中标（预算482.9万），真是神通广大！同时原单一来源公示被人从河南省政府采购网删除，幸运的是互联网上仍可查到相关残留信息（可用百度搜索到）。 这是典型的“先上车、后买票”，涉嫌暗箱操作的违法行为。 附1：新华网和网易新闻截图   附2：单一来源采购专家论证意见表  二、河南省财政厅一体化升级计算资源采购（招标编号：豫财招标采购-2018-1434） 2018年8月，财政厅发标采购一体化升级所需计算资源，该项目计划采购虚拟化服务器、CA服务器、Haoop服务器、数据库服务器等合计55台服务器。业界公认的服务器品牌，国产品牌首选应该是浪潮、华为，其次才是联想；但是本项目采购从配置参数（附3：计算资源采购需求配置清单）的要求上就直接匹配联想服务器，虽未指定品牌，但与指定无异。而且本项目预算金额1296.49万，中标价1196.35万，显然没有充分竞争。 附3：计算资源采购需求配置清单 (截取自招标文件)  三、李铭提拔在即突击发标且中标价格高度自信的贴近预算 李铭即将提拔副厅级领导岗位，在离任前突击发标，主要时间集中在11月中旬以后，发标总规模之大河南财政厅历史上绝无仅有”，公众可以从河南省政府采购网或者河南省资源交易中心网站去查看，各采购项目的评分标准都是为特定供应商量身定制。目前已经完成的政府采购项目的中标价格更是几乎贴近预算（中标厂商对自己的报价都是高度自信），这种现场正常吗？这里面是否存在因“先上车后补票”的原因？评标现场又是怎么回事？是否有人在干预和引导评审过程及结果？太多的问题需要给公众一个交代、需要组织部门去严肃核实。 总之，“先上车后补票”的程序违法、违返政府采购的公平公正原则并涉嫌肆意操控评审结果，实质是党员领导干部对人民赋予的权力一种亵渎。是谁给了你“先上车后补票”的权力？是谁给了你违法违规的勇气？如不认真对待，将会严重败坏财政厅工作风气、影响党和政府在人民心目中的形象！破坏社会公平与正义、打击人民群众的幸福感、获得感！ |
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